朝陽市公安局曹昶副局長給人的印象干練、睿智，說起話來出口成章,情真意切,具有很強(qiáng)的親和力。他處理群眾突發(fā)性事件有非凡的能力和方法，聽了那些撼人心魄的故事，你會忍不住從內(nèi)心生出贊嘆和感動。他有著自己獨(dú)特的素質(zhì)和人格魅力，那是一個優(yōu)秀共產(chǎn)黨員及好的公安領(lǐng)導(dǎo)干部所擁有的品質(zhì)和精神。

　　追溯曹昶的成長史，我們會想起一句話“是金子放到哪里都發(fā)光”！1996年他以優(yōu)異的成績從刑警學(xué)院畢業(yè)后，到省廳法制處工作沒多久，就考取了國家行政學(xué)院青年干部培訓(xùn)班，全省唯一的名額，他是真正的佼佼者。在培訓(xùn)班的兩年中他不光學(xué)習(xí)知識，還得到了掛職鍛煉的機(jī)會，那時候，二十四歲的他是江蘇吳江市北厙鎮(zhèn)最年輕的副鎮(zhèn)長，在鎮(zhèn)上，他克服水土不服，語言不通等困難，將自己分管的工作做得有聲有色。

　　學(xué)成回來后，他又被下派到本溪的基層單位任職，作為一名優(yōu)秀的黨的工作者，在那里他兢兢業(yè)業(yè)，一干就是兩年。2003年他回到省廳辦公室任副主任，8年時間也是任勞任怨，勤勉奉公。尤其在2008年的四川大地震中，他的表現(xiàn)更為出色，曾榮立個人二等功?？梢哉f，在那場災(zāi)難中，曹昶成了聯(lián)結(jié)遼寧公安與四川安縣公安的紐帶！

　　四川大地震，凝聚了中華民族的友情和力量。地震發(fā)生后，遼寧公安在第一時間作出反應(yīng)，派出援川民警進(jìn)行對口幫扶。當(dāng)時任省公安廳辦公室副主任的曹昶是第一批陪同領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)駐四川的黨員干部。面對震區(qū)人民的災(zāi)難和社會治安雜亂無序的場面，一種責(zé)任在他心中油然而生。在圓滿完成任務(wù)后，他又義無反顧地申請繼續(xù)留在幫扶單位，為災(zāi)區(qū)的恢復(fù)建設(shè)甘愿再灑熱血和汗水。

　　當(dāng)時正值盛夏，炎熱烤灼大地。安縣公安機(jī)關(guān)的各級辦公地點(diǎn)都已坍塌，有很多民警家屬和親人也在災(zāi)難中喪失生命。建立臨時維護(hù)治安的指揮中心，使混亂的治安局面得到穩(wěn)控是頭等大事。按照部署，曹昶具體負(fù)責(zé)辦公地點(diǎn)的搭建工作。一場搶速度要質(zhì)量的板房建設(shè)戰(zhàn)役拉開后，曹昶和援川的所有民警及工人日夜奔忙在工地。由于地震發(fā)生的頭幾天，所有地區(qū)水電中斷，外援又不能進(jìn)入，他們只能一天三頓生吃方便面，晚上休息在潮濕的草地上忍受著蚊蟲的叮咬。為了讓省廳領(lǐng)導(dǎo)及時掌握災(zāi)區(qū)的援建進(jìn)度，曹昶總是在夜深人靜的時候點(diǎn)上蠟燭趕寫工作匯報，有時，一熬就是一個通宵。就這樣，不到一個月的時間，在曹昶的帶領(lǐng)下，安縣四千多平米20多個板房派出所便投入使用，使這里的治安保衛(wèi)工作在災(zāi)區(qū)第一個得到恢復(fù)。并且，在援川民警的建議下，基層派出所還建立了“三無關(guān)愛室、民警減壓室”。因?yàn)椴荜频臒o私付出和頑強(qiáng)的工作精神，給四川警營留下了良好印象，四川省公安廳特意向遼寧省公安廳發(fā)函建議為曹昶記功，省廳為表揚(yáng)先進(jìn)，鼓舞士氣，為曹昶榮記二等功。

　　講起援川的經(jīng)歷，曹昶有些激動。因?yàn)樵谀菢犹厥獾沫h(huán)境里，除了感受傷亡，更多則是人性的光輝，作為一名黨員，他經(jīng)歷了一次非凡的考驗(yàn)，對人生來說這是一次難得的歷練，更是一筆巨大的財(cái)富。

　　走近曹昶，我們看到的是一個真誠、真情，具有善心和愛心的好黨員，好干部形象。因?yàn)樗麜r刻把老百姓的利益看作實(shí)現(xiàn)人生價值的基石，凡事從群眾利益出發(fā)，所以也得到了老百姓的無私愛戴和頌揚(yáng)。

　　2011年陰歷春節(jié)的前兩天，朝陽市公安局門前鑼鼓喧天，彩旗飄飄。一支秧歌隊(duì)在歡快的喇叭聲中盡情的扭耍，高舉的橫幅上醒目地寫著：“人民公安為人民，向公安民警致敬”。這是由朝陽八里鋪村上訪群眾自發(fā)組成的一支特殊秧歌隊(duì)，他們是用這種方式來表達(dá)謝意的，而曹昶副局長就是他們最想感謝的人。

　　2011年11月，八里鋪村因征地，群眾的補(bǔ)償款三年時間都沒有領(lǐng)到手。為了維護(hù)自己的合法利益，200多名群眾聚集到市公安局門前長跪不起。石新力局長指派曹昶負(fù)責(zé)接待，了解、掌握情況。為了穩(wěn)定群眾情緒，曹昶把上訪人請到了電業(yè)賓館會議室，并自己掏錢買來礦泉水和水果款待安撫情緒激動的眾人，他態(tài)度謙和，首先把年長的上訪者請到前排就坐，認(rèn)真傾聽他們上訪的原由及訴求。然后，再讓牽頭上訪的人做總結(jié)。這樣，經(jīng)過近三個小時的詳細(xì)了解，確認(rèn)這是一起因?yàn)檎髡嫉匮a(bǔ)償款沒有及時發(fā)放引發(fā)的上訪事件。當(dāng)時，群眾認(rèn)定是村主任把這筆款子貪污了?？砂凑展茌牂?quán)限，公安機(jī)關(guān)不該插手這類群眾舉報案件，但面對200多位村民期待懇求的目光，曹昶不愿推脫，他立即向石局長匯報，決定馬上著手調(diào)查解決，給群眾一個滿意的答復(fù)。

　　第二天，曹昶立即抽調(diào)12名經(jīng)偵民警深入八里鋪村，對三年前的征地補(bǔ)償情況進(jìn)行走訪，同村干部逐一座談，了解補(bǔ)償資金的數(shù)額、去向和未及時發(fā)放的原因。經(jīng)過一個星期的查證，查明這筆款子并沒有被人貪污，而是村里挪用已經(jīng)兩年。為了平息事態(tài)發(fā)展，曹昶對村干部曉之以理，動之以情，說服他們想辦法把資金轉(zhuǎn)移過來，給群眾一個交代。村干部被曹昶的真誠打動，用了三天時間籌集了200多萬元，把補(bǔ)償款逐戶發(fā)放到群眾手里。年近九旬的一對老夫婦用顫抖的手接過錢，熱淚盈眶，他們拉著曹昶的手說：“曹局長，我們得到這筆錢，如同你給了我們贍養(yǎng)費(fèi)，這是我們一輩子的血汗錢”。幾個農(nóng)民兄弟合伙要把曹昶請到家里的土炕上，斟上一壺小燒酒，感謝曹局長為他們解除了心中的疙瘩?？刹荜茀s說，維護(hù)朝陽社會的安定和諧是一個公安戰(zhàn)士的職責(zé)，為老百姓做這點(diǎn)事，沒啥好謝的。

　　其實(shí)，這類案件就像結(jié)外生結(jié)的爛麻團(tuán)，很棘手又不易理順，處理時其中的曲折和艱辛可想而知。但曹昶是個不畏艱難，且極具韌性和耐心的人。他有膽有識，機(jī)警睿智，經(jīng)他處理的跟百姓利益息息相關(guān)的類似案件是數(shù)不勝數(shù)的，他也以善于處理群眾突發(fā)事件而名聲在外。 

　　龍城街道的柳城巷小區(qū)坐落于朝陽舊家具市場附近，居住的居民大多是下崗職工。由于小區(qū)樓房較舊，2011年10月，小區(qū)陳舊的地下水管凍裂，造成3棟樓150戶居民兩個星期停水。有的住戶老弱病殘，大小便只能用塑料袋解決，還有的嬰兒、孕婦向逃荒一樣暫住到親屬家。居民找到自來水公司，說管道附近有光纜不能挖掘。沒水的困擾逼得社區(qū)主任帶隊(duì)到市政府上訪。當(dāng)時，正在市政府門前給特勤支隊(duì)開會的曹昶，看到龐大的上訪隊(duì)伍，沒有躲避，走到群眾隊(duì)伍前，親切地問了一句“這么多老少爺們啥事這么心齊？”一句話，把現(xiàn)場的氣氛平息下來。有的人認(rèn)識曹昶，就大聲回應(yīng)：“曹局長，我們就找你來了，快救救命吧，再等兩天沒水就得渴死了”。曹局長是個心軟的人，聽到群眾你一言、我一語的動情訴說，眼淚都快掉下來了。他一邊安慰著大家，一邊向自來水公司詢問不予解決的原由。當(dāng)?shù)弥叵鹿饫|是武裝部管轄之后，曹昶迅速向市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報了情況，同時又指示消防部門每天在上午和下午做飯前用罐車為群眾及時送水。為了解決老弱病殘用水問題，曹局長還派出20名警力親自送水上門。管道搶修期間，他星期天不休息，和普通參戰(zhàn)人員一道，親自到施工現(xiàn)場與施工單位一起研究搶修措施，督導(dǎo)施工進(jìn)度。僅用了四天時間，3棟樓的居民就重新用上了水。

　　由于此小區(qū)緊挨家具市場，很多一樓出租給商戶，樓道旁到處堆滿了舊家具，給居民出入造成麻煩也給消防帶來很大隱患。這情況，曹局長看在眼里，記在心上，他好人做到底，召集社區(qū)干部組織群眾對雜物進(jìn)行清理，對于特別難清理的業(yè)戶，曹昶同社區(qū)干部逐戶做工作，兩個星期天，他駐守在社區(qū)，幫忙解決清理難題，最后，63家商戶把堆放了多年的垃圾一樣的雜物全部運(yùn)走。小區(qū)居民拍手稱快，他又號召居民組織建立樓道管委會，他自掏腰包1000元作為管理基金，居民立即紛紛響應(yīng)，于是，一個廢棄多年的小區(qū)變得干凈、有序了。2012年底，這個小區(qū)被街道評為治安管理先進(jìn)小區(qū)。這份榮譽(yù)的獲得，應(yīng)該說曹昶局長功不可沒！

　　近年來，隨著房地產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展，房屋拆遷的矛盾業(yè)已迅速上升。朝陽在房屋改造中，遇到的這類問題同樣也很突出，最驚心動魄的案件該是朝陽榆樹林子高家就補(bǔ)償款和政府打官司、甚至以死相要挾的事。

　　高家祖輩做熏雞生意，在榆樹林子有一處平房，拆遷時按政府規(guī)定補(bǔ)償300萬元，但他們按照自己的想法，非要500萬元。在經(jīng)過多次協(xié)商沒有達(dá)成協(xié)議的情況下，經(jīng)法院判決，依法實(shí)施強(qiáng)拆。得知這一消息后，高家的所有人站在不同的房頂上，有的抱著孩子，有的手拿汽油以死抗?fàn)帯ш?duì)配合法院執(zhí)行工作的曹昶局長，看到情況非常危險，就建議強(qiáng)拆工作必須暫緩進(jìn)行。他感覺平息情緒，化解矛盾才是關(guān)鍵。面對這么魯莽的一家人，曹昶首先尋找機(jī)會飛速爬上房頂，以迅雷不及掩耳之勢奪過高家人手中的汽油后，又把小孩穩(wěn)穩(wěn)控制住，解除了迫在眉睫的險情。對于這么一個強(qiáng)勢不講理的釘子戶，曹昶并不氣餒。此后，他成了這家的?？停靸深^跑來講道理、擺政策，征求他們的意見，掌握他們的心理想法。精誠所至，金石為開。漸漸地，高家人接受了他，并把他當(dāng)成了知心人。這樣在曹昶的真情協(xié)調(diào)下，高家終于與政府達(dá)成協(xié)議，和平拆遷，達(dá)到了雙贏的目的。

　　像這樣以死相逼的案例還有2011年11月份，朝陽燕山湖工人的討薪事件。那天曹昶接到報案，趕到現(xiàn)場時，情緒失控的討薪人站在40米高的塔吊上，聲言：拿不到錢就跳下去！他衣衫單薄，赤露著雙手，又在那么高的空中，即便他不跳下來，也會因?yàn)閮鼋┒粝滤に赖?情況萬分危急。曹昶一面設(shè)法營救，一面找開發(fā)商解決錢的問題。最后經(jīng)過多方努力，總算又找到了解決的辦法，由某老板答應(yīng)先撥四十萬給他，可是當(dāng)他媳婦用手機(jī)告訴他這個消息時，他卻不相信。曹昶急了，說，你不信就跳吧，你今天死了，明天你媳婦就拿著錢改嫁了，你傻不傻呀?你用生命換來的錢讓別人去花？這番話可謂是語重心長，一下就觸到了他的軟肋，二話沒說，他痛快地下來了。曹昶說，錢我?guī)湍阋獊砹?，但你已?jīng)觸犯了刑法，我還得拘留你。那人撲通一下跪到了地上，伸出雙手甘愿伏法。

　　經(jīng)曹昶解決的類似事件很多，這兩年,經(jīng)他接訪的案件有200多起,其中有影響的群眾上訪事件就多達(dá)百起。黨的十八期間他又因工作成績突出，榮立個人一等功。他為這片土地的安寧和諧操勞著，既送給了百姓安全，也送給了他們溫暖。

　　來到朝陽任職的這兩年，他舍小家顧大家，一直和妻女過著分居兩地的日子，可工作忙起來，卻很少有和家人團(tuán)聚的時候，思念和牽掛遠(yuǎn)在省城的家人是他內(nèi)心的一個結(jié)，他辦公室的窗臺上擺放著他女兒好幾張?zhí)貙懻掌?，談到孩子，他眼神里充滿了虧欠和想念。是的，相對于自己的家人，也許他不是個合格的丈夫或父親，可對于三百四十萬朝陽人民來說，他卻是個難得的好官，為了工作，為了這里百姓的安危疾苦，他沒日沒夜地忙碌著，操勞、奔波著。如今許多朝陽老百姓都知道市公安局有個能為百姓辦實(shí)事的好局長，他沒有架子，喜歡跟百姓傾心交談，他最反感有人稱上訪的百姓為刁民。面對上訪的群眾，他說，當(dāng)官的不該害怕老百姓，該勇于站出來幫他們解決問題，害怕百姓的官不是好官。而他正是這樣一個說到做到，愿意跟老百姓打成一片的好官！